因應淨零轉型挑戰 環保署成立「氣候變遷辦公室」

為因應日益嚴峻的氣候危機,行政單位也需改變隊形。過去,溫室氣體減量與管理等相關業務都由環保署「環境衛生及毒物管理處」統籌,環保署昨(1日)成立「氣候變遷辦公室」,要讓相關工作更聚焦,以完成《氣候變遷法》修法、淨零轉型的路徑與碳定價制度,同時也要擬定氣候變遷調適行動方案,接軌國際減緩氣候變遷的趨勢。

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從台灣的年均溫的溫度調紋可看出,近年的暖化狀況愈來愈嚴重。圖片來源:ShowYourStripes

回應國際趨勢  環保署「溫減管室」改為「氣候變遷辦公室」

氣候變遷被視為當代最重要的議題之一,不僅對環境造成破壞,也威脅人類經濟活動。即便2020年COVID-19疫情席捲全球,許多國家採取封城等防疫措施,大幅降低人類活動,大氣中二氧化碳濃度卻仍持續增加、創下歷史新高,氣候危機正在發生。

為減緩氣候變遷帶來的威脅,歐盟、日本、韓國等國家,紛紛誓言要盡快達成碳中和。總統蔡英文也在今年地球日宣布「2050淨零轉型也是台灣的目標」,以回應各國「向零競逐」的趨勢。行政院長蘇貞昌則裁示環保署,檢討現行《溫室​氣體減量法》設定「2050減碳1/2」的減量目標,並要求各部會盡快盤點淨零轉型的路徑。

目前,溫室氣體減量的相關業務由環保署的「環境衛生及毒物管理處」(環管處)統籌,但攤開老舊組織章程,當年氣候變遷議題仍未受重視,該單位的業務隻字未提「氣候變遷」或「減碳」事項,讓外界批評台灣缺乏因應氣候變遷的主管機關。環保署於2008年成立「溫室氣體減量管理辦公室」(溫減管室),如今再改組為「氣候變遷辦公室」。

當年溫減管理室,僅設減量規劃、盤查交易、宣導調適組等3組,主要任務是制定《溫室氣體減量及管理法》。如今,隨著氣候變遷的挑戰嚴峻複雜,《溫減法》將更名為《氣候變遷法》,由原先「減量」的管理思維,提高到「因應」與「調適」。氣候變遷辦公室將改設「政策規劃」、「排放管理」、「減碳行動」及「氣候變遷調適」4組。

環保署成立氣候變遷辦公室,張子敬署長(左)與氣候變遷辦公室主任蔡玲儀合影

 

 

氣候變遷辦公室1日成立,環保署署長張子敬(左)與氣候變遷辦公室主任蔡玲儀(右)。環保署提供

「政策規劃組」將擔負幕僚的角色,研析台灣氣候政策整體規劃、研析淨零轉型路徑,也包括擬定階段管制目標;「排放管理組」則要強化製造部門的排放源管理,特別要建構碳定價機制;「減碳行動組」則著重在住商與運輸部門的減碳倡議,教育民眾在生活中落實減碳;「氣候變遷調適組」則需整合、支持各部會調適計畫的研擬。

盡速完成《氣候變遷法》修法  研擬跨部會調適行動方案 將是首要任務

氣候變遷辦公室主任蔡玲儀說,氣候變遷辦公室成立後的首要任務除了要儘速完成《氣候變遷法》修法,也須因應國際減碳趨勢,提出對應措施,特別是歐盟已規劃2023年實施「碳邊境調整機制」(又稱碳關稅),台灣若沒有盡快完備相關工作,可能會影響產品的外銷及台灣在國際市場的競爭力,徵收碳費制度也將併同修法,積極與各界溝通。

此外,環保署也將展開研議5年為期(2023~2027年)的「氣候變遷調適行動方案」,將協助各部會進行氣候變遷的風險評估,並擬定調適策略,以因應氣候變遷即將帶來的挑戰。

環保署表示,氣候變遷辦公室是向國際「減緩氣候變遷」做出回應,也是落實總統及院長對國內減碳工作的指示。蔡玲儀說,這些業務過去分散於環管處不同科別,未來行政單位要更聚焦因應氣候變遷任務。

新聞出處:https://e-info.org.tw/node/231578

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