重塑經濟 拜登端出2兆美元基礎建設計畫 氣候關注聚焦汽車與發電廠

美國總統拜登30日提出2兆美元經濟重塑計畫,檢修和升級美國的基礎設施,同時因應氣候變遷。拜登說,這是革命性的工作,可以創造出「世界上最靈活、開創性的經濟體」,而且是「美國千載難逢的投資機會」。

 

 

美國總統拜登提出2兆美元經濟重塑計畫,檢修和升級美國的基礎設施,同時因應氣候變遷。照片來源: 美國國防部/Lisa Ferdinando(CC BY 2.0)

增強國力同時改善氣候變遷 計畫將加速能源轉型

白宮官員表示,該計畫的支出與稅額抵免加總可重鋪2萬英里的道路、維修美國10條在經濟上最重要的橋樑、移除供水系統中的鉛管、以及一系列短期內創造數百萬個就業機會的專案,長期下來將增強美國的競爭力。

官員說,該計畫還將加速轉型乾淨能源,進而加快因應氣候變遷的步調,並有助促進經濟面的種族平等。

拜登說,計畫將改善工資、網際網路服務、飲用水和通勤時間。

計畫成本將被15年間增加的公司稅收抵銷,尤其是在海外營運獲利的跨國公司。拜登將之視為鼓勵企業投資美國、在美國生產更多商品的一種手段。

拜登氣候承諾 體現在汽車與發電廠兩項改革

拜登的氣候承諾貫穿整個計畫。道路、橋樑和機場將要更能抵禦地球暖化造成的極端暴風雨、洪水和大火。投入研發資金幫助推動尖端乾淨技術的突破,而數百萬建築物的改造和氣候適應計畫將使其更加節能。

拜登對氣候的關注聚焦在現代化和改造美國兩大溫室氣體排放源:汽車和發電廠。

計畫將大量資金挹注在增加電動汽車的支出上。目前,電動汽車僅占美國高速公路上車輛的2%。

計畫斥資1740億美元,提供在美國而非中國生產電動汽車電池的企業提供稅收抵免和其他激勵措施,鼓勵電動汽車的製造和購買,目標減少電動車輛的售價。

這筆錢還將用於建設50萬個電動汽車充電站。不過專家表示,當電動汽車成為主流選擇時,這個數字根本只是零頭。

目標上架「乾淨電力標準」 使聯邦政府交出更綠成績單

拜登規劃用1000億美元更新和現代化電網,使其更可靠、不易受停電影響,避免最近德州大停電的情況再次發生,同時也要建設從風能和太陽能發電廠到大城市的更多輸配電線路。

計畫也提議建立「乾淨電力標準」,實際上這是一項聯邦命令,要求美國要有一定比例的電力來自零碳能源(zero-carbon energy,如風能、太陽能,核能也有可能)。但是這項命令必須由國會同意,前景仍然不明朗。過去20年間,此類命令幾乎都被國會擋下。

該計畫提出額外460億美元的聯邦採購方案,供政府機構購買電動車隊,另有350億美元的尖端技術研發投資。

計畫呼籲使基礎設施和社區為氣候變遷做更多準備,不過具體要實現該目標,目前沒有更多詳細資訊。

設立「公民氣候服務隊」 助化石燃料業工人轉型

根據白宮發表的文件,該計畫還列出500億美元「專門用於改善基礎設施的韌性」,抵禦野火、海平面上升和颶風侵襲,並將重點放在保護低收入居民和有色人種上。

其中一項160億美元的子計畫將用於幫助化石燃料業工人過渡到新工作,像是關閉停產油井的洩漏、關閉退役煤礦等,以及用100億美元成立「公民氣候服務隊」。

拜登計畫的部分資金將來自取消化石燃料商的稅收優惠,但是大部分會來自公司稅的增加。

他將把公司稅從21%提高到28%,扭轉部分川普的減稅規定。拜登也將設法提高跨國公司稅,其中許多是2017年川普新稅法的受益者。

稅制正義是拜登新計畫主打的價值。他說,這計畫在改善美國人生活水準的同時,也能因應來自中國的競爭挑戰,並向全世界證明民主資本主義仍然有效。

新聞出處:https://e-info.org.tw/node/230341

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