這裡不需要垃圾車!上勝町如何靠一群爺奶 把垃圾分45類回收?

這裡不需要垃圾車!上勝町如何靠一群爺奶 把垃圾分45類回收?

 

上勝町不只用心做好垃圾回收、減量,更透過「旋轉工房」的設計,讓爺爺奶奶們展現手藝,把不要的二手廢棄物再製成全新商品。

王建棟

 

關於日本上勝町的「零垃圾」傳奇,有人形容這是「最有強迫症、最變態」一群人聚集的結果。但要做到八成回收率,到底是什麼驅動他們?

酒紅色木牆上,設計迥異的各式窗戶,像樂高般堆成一面玻璃帷幕。牆邊的「Rise & Win Brewing Co.」招牌,既是這個山中小鎮的最新地標,也是上勝町的最佳註解。

距離日本德島機場一個半小時車程的上勝町,居民不過1600人,每年卻吸引至少4500人參訪,為的就是這座微型釀酒廠背後的精神。

15年前,上勝町提出日本第一個「零垃圾宣言」,要在2020年前讓垃圾量歸零。這裡沒有一台垃圾車,但垃圾回收率超過八成,今年更獲日本首相官邸欽點為聯合國永續發展目標(SDGs)的未來城市之一。

這個由啤酒釀造廠、小酒館、雜貨店、BBQ庭院四合一的複合式空間,賣的啤酒、食品、雜貨則是秤重計價,消費者可以自備袋子,或是購買再生紙製成的手提袋、可重複使用的專屬容器,減少包裝浪費。

在中國拒收洋垃圾的浪潮下,到上勝町參訪的海外旅客也較以往增加。最令多數人好奇的,就是這個半數以上居民超過65歲的銀髮小鎮,為什麼人均垃圾生產量只有日本全國平均的一半,而且垃圾處理費用只有三分之二。

怎麼讓爺爺奶奶們能按照45個類別,做好垃圾分類回收?垃圾的華麗變身,靠的是先從行為觀察下手。

上勝町的垃圾分類,可細分到45類。圖片來源/王建棟

從調查做起:瞄準廚餘,大幅減少焚化量

每天早上七點半到下午兩點,散居在55個聚落的居民,都會自動來到這個町內唯一的垃圾收集據點「日比谷垃圾收集站」。

強調垃圾減量(Reduce)、再回收(Recyle)、再利用(Reuse)3R循環的紅色圓形招牌後,就是垃圾分門別類的收集空間。旁邊的「旋轉商店」則是二手物品交換中心,居民可自行記錄交換的物品和重量。一年下來,光是物品交換就省下九公噸廢棄物。

除了「旋轉商店」之外,「旋轉工房」則是由零垃圾協會號召當地擅長手作的爺爺奶奶約20位,用巧手把舊布、舊衣服等二手資源,再製成為全新商品,也透過體驗教室,讓更多長輩加入手作的行列。

30年前,上勝町也跟日本其他地方一樣,試圖用焚化爐來解決日漸增加的垃圾量。但為了兼顧55個聚落,光是採購垃圾車、焚化爐,對上勝町而言就是一筆龐大的開銷。

於是他們逆向思考,在1994年推出「回收小鎮計劃」,推動垃圾減量。

零垃圾協會的第四任理事長坂野晶坦言,一開始面對垃圾處理問題,第一件事就是調查垃圾組成的內容物,結果發現近三成來自廚餘。「首先就要讓廚餘變成堆肥,讓個人在自家處理完畢,大幅減少『非燒不可』的垃圾量,」坂野晶對《日本網》(Nippon.com)說。

隔年,上勝町就開始提供家庭補助,購買家用廚餘處理機。每家只要自付一萬日圓就能添購,達到97%的高普及率,也成為日本第一個廚餘回到自家處理的成功案例。

1997年,在「容器包裝回收法」的推力下,上勝町找來資源回收業者合作,逐漸打造從9個品項到45個類別的回收生態鏈。光是紙類和金屬的資源回收,每年可以換來300萬日圓(約82萬台幣)的收入。

再導入誘因:做回收集點數,提高分類細緻度

即便如此,PVC(聚氯乙烯)、橡膠等材質,以及紙尿布、生理用品等,還是無法進入回收系統,只能焚燒處理。上勝町也每年固定進行調查,分析這些垃圾組成,來對症下藥,消除垃圾焚化需求。

去年,上勝町就針對有一歲以下嬰兒的家庭,贈送「布尿布的新手試用包」,試圖改用可清洗再利用的材質取代,減少紙尿布的垃圾量。

上勝町也在調查結果中發現,扣掉報紙、紙箱,各種細碎的紙類垃圾還是佔了焚燒量的近三分之一。為了擴大回收再利用,上勝町推出「零碎紙類回收點數活動」,把紙類再細分,提高回收效率。

比方說,居民只要把甜點盒及筆記本內頁等,和牛奶包裝盒、包裝紙等分開,整理好送到回收站,就可以把點數存進點數卡,累積兌換衛生紙等日用品。

把零碎紙類分得更精確,就能獲得「回收點數」兌換生活用品,成為上勝町實踐零垃圾的誘因。圖片來源/王建棟

點數,為的是鼓勵更多上勝町居民積極參與,加速垃圾減量。零垃圾協會也在去年七月推出「零垃圾認證」制度,攜手企業建立標準,讓垃圾減量逐漸擴大為全民運動。

目前,上勝町已經有七間餐廳拿到認證,位在長崎縣雲仙市、由80年老屋改建成的複合式咖啡店「刈水庵」,也拿到六大項目裡的「在地循環」(local reuse),象徵其運用在地素材,減少資源浪費的努力。

但在地循環只是零垃圾的一步,店家是否運用在地食材、避免不必要的容器和包裝,鼓勵消費者一起垃圾減量等,都在認證範圍之內。

零垃圾認證正在跨出上勝町,零垃圾宣言也在向外擴張,成為福岡縣大木町、熊本縣水市、奈良縣斑鳩町的目標。從回收小鎮到回收大國的綠色轉型之路,現在才正要開始。